床墊櫥柜浴室柜大幅度加稅！中美貿易再起波瀾？
過去幾個月，對從中國進口的商品征收關稅的擔憂始終籠罩著家具行業。對中國制造商來說，若擬議關稅實施將大幅降低利潤。而新的消息顯示，變化可能正在來臨。
對中國床墊征收反傾銷關稅或將來臨?
有消息稱，針對中國床墊征收的初步反傾銷稅將于5月底正式宣布。行業觀察者表示，由于美國政府的停擺，反傾銷稅的正式實施推遲了約40天。
一位尋求征收反傾銷稅的美國國內床品制造商組織成員表示：目前美國商務部對關稅的初步決定將于4月8日當周公布，但在此類事件中美國商務部通常會延長最后期限。該成員表示，隨著最后期限的推遲，美國商務部可能在5月底發布初步關稅決定。
行業分析者認為，他們希望關稅稅率至少達到150%或者更高，預計這一稅率將顯著減緩從中國大量進口低價床墊的速度。
據國際睡眠產品協會(International Sleep Products Assn.)最新發布的《床上用品市場季刊》(Bedding Market Quarterly)顯示，從2018年1~11月，美國的進口床墊(大部分來自中國)的完稅價格上漲了20.6%，其中進口床墊組件的完稅價格上漲了23.7%。
一旦初步關稅正式宣布，中國床墊進口商將要面臨初步關稅實施90天前所發貨產品的追溯征稅。如果初步關稅在5月27日宣布實施，那么90天的“回溯期”將從2月26日算起。
該組織成員表示，過去幾個月，為了逃避關稅，似乎有大量產品從中國運往美國，如果證實確有此事，該制造商組織聯盟將可以選擇在征收初步關稅實施之前的20天內，或5月6日之前就“緊急情況”提出申訴。
如果申訴成功，意味著在初步關稅實施90天前有進口記錄的進口商將面臨承擔追溯征稅的風險。“許多零售商和這些產品的股東也許還沒意識到這種情況發生的可能性。”
該聯盟是由幾位美國領先的床墊制造商組成的，他們認為中國床墊在美國市場存在不公平交易。去年秋天，美國國際貿易委員會發現有合理跡象表明，從中國進口的床墊存在不公平交易，對美國床墊市場造成了實質性損害。這將該進程推向了下一階段：反傾銷稅的初步實施。
櫥柜和浴室柜，或面臨260%高額關稅
美國櫥柜聯盟(American Kitchen Cabinet Alliance)向美國商務部和美國國際貿易委員會提交了一份請愿書，要求向中國制造的木制櫥柜和與浴室柜征收高達260%的反傾銷稅和反補貼稅。
雖然這項3月6號提交的請愿書主要是針對廚房櫥柜的，但也涉及到了浴室用櫥柜，包括用于容納水槽、水龍頭和其他管道的浴室柜。根據這份請愿書，包含了組裝浴室柜、用石頭、塑料或其他材料制成的基座臺盆。
根據調查范圍描述，木制櫥柜和浴室柜都在調查范圍內，聲明中還說：“無論它們是否是進口的，是否與水龍頭、金屬水管、洗滌槽或洗滌槽碗、臺面連接在一起。如果木制櫥柜或浴室柜是進口的，附屬于或連接于此類商品，這樣的浴室柜和櫥柜都包含在調查范圍內。”
美國櫥柜聯盟(American Kitchen CabinetAlliance)由20多家美國制造商組成，占了美國櫥柜行業制造商的66%。
該組織宣稱中國制造商一直以不公平的價格向美國市場出售這些產品，對美國國內市場造成了很大的負面影響和危害。該組織估計傾銷幅度從175.5%到259.99%，平均傾銷幅度約為216.04%。
請愿書中這樣寫道：“被迫與如此大批量的傾銷進口產品競爭，很顯然，這對美國國內行業的財務狀況和整體的健康發展造成了負面的影響。”
這項反傾銷申訴涉及了進口產品的定價問題，而另一項反補貼稅將涉及中國政府對中國工廠的補貼。
總部位于華盛頓的莫里·格里姆森(Mowry&Grimson)律師事務所對這一請愿發出了警告。雖然該事務所沒有對此事直接發表評論，但在警告中說，該申訴中除了提到從中國進口產品的反傾銷幅度高達259.99%，申訴者還宣稱中國的木制櫥柜和浴室柜行業從中國政府的38個政府項目中獲得了可抗性補貼。
根據這項請愿的說法，2018年1月至11月間從中國進口的木制櫥柜和浴室柜的數量比2016年1月至11月上漲了約20%，從美國本土的櫥柜行業搶走了很大的市場份額。
請愿書中宣稱2018年1~11月木制櫥柜和浴室柜的進口總額高達40億美元。這一數字高于2017年同期的36.2億美元。
請愿書中寫到：“因此，中國進口產品數量的增長和中國進口產品所占的市場份額的增長都是非常顯著的。從中國進口產品的激增也影響了美國國內行業的盈利能力，導致即使在需求不斷增長的時期，美國國內行業的盈利能力也在下降。如果中國進口繼續以目前的狀況或不斷增長的速度進入美國市場，那么將給美國生產商造成很大的傷害。”
美國商務部進行反傾銷調查和反補貼調查
在美國商務部對中國的櫥柜和浴室柜進行反傾銷調查和反補貼調查的同時，美國國際貿易委員會也對美國制造商是否受到了這些進口產品的損害展開調查。預計美國國際貿易委員會將在4月22日前做出初步裁定。
如果美國國際貿易委員會初步認定存在損害，美國商務部的調查將繼續進行，反補貼稅的初步裁定將于5月30日進行，反傾銷稅的初步裁定將于8月30日進行，除非裁定的期限都被延長。
如果美國商務部初步發現存在傾銷和不公平補貼(或只存在一種情況)，將指示海關和邊境保護局開始向所有從中國進口木質櫥柜和浴室柜的美國公司收取保證金。
美國商務部將于8月13日和10月28日對這些案件進行反補貼調查和反傾銷調查做出最終裁決，除非延長調查期限。
如果商務部發現中國制造的櫥柜和浴室柜不存在傾銷或不公平的補貼，或者美國國際貿易委員會在其最終裁決中發現中國制造的櫥柜和浴室柜對美國工業沒有造成損害，那么調查將結束，也不會對關稅進行評估。
墨西哥制造商從中美關稅問題中漁翁得利
墨西哥家具制造商表示，不論對中國制造的產品加征關稅會怎樣影響美國在中國以及在亞洲其他產能更有限的國家或地區的采購能力，他們已經準備好擴大美國市場的業務。
這是近期在墨西哥瓜達拉哈拉舉行的Mueble國際家具會上透露出的一個重要訊息，該展會有550家家具和裝飾配件制造商參加，其中大部分都來自墨西哥。其余參展商來自美國、加拿大、中國和土耳其，他們都想在墨西哥市場尋找增長機會。
在主臥家具、青少年臥室家具、餐廳家具、休閑家具以及小型家具方面，墨西哥的木材制造能力得到了重視。除此之外，墨西哥在皮革和織物混合固定家具和功能軟墊家具的制造能力也不容小覷。
對許多制造商來說，展會舉辦的時間恰逢美國市場的買家開始對在中國以及亞洲其他國家或地區之外尋找機會。盡管目前在亞洲采購的成本低于墨西哥，但是“中國制造”潛在的高關稅使得墨西哥市場極具發展前景。
Mueble國際家具會
“不論關稅存在與否，我們都看到美國市場正在復蘇。”墨西哥中高端木制臥室家具、餐廳家具和客廳家具制造商Maderarte的商業發展部經理Jaime Menendez說，他還補充說，優越的地理位置和匯率優勢，也使得墨西哥成為很好的選擇。
櫥柜類制造商Issa Mueables展出了一系列中端價位的木制臥室家具和餐廳家具。在亞洲的挑戰給公司創造了機會，奪回在墨西哥經濟衰退中被中國搶走的生意。
這家創立于1995年的公司過去約有50%的出口業務，大部分是面向美國市場和加拿大市場。如今由于中國的競爭，公司的出口業務不超過20%，其余均銷往墨西哥國內市場。
但是該公司相信可以通過在奇瓦瓦州面積26,000平方米、有320名工人的工廠奪回部分丟失的業務。董事長Jorse Issa表示目前公司還有擴張的空間，在展會上來自美國的買家對公司很感興趣。
延伸閱讀：中意設計界年度大事件 第二屆中意頂級設計師論壇啟幕
墨西哥交貨期更短，定制更靈活
櫥柜類家具制造商Jorman Furniture展出了一系列中端價位的臥室家具。
公司約有50%的業務是面向美國和加拿大市場的出口業務。在墨西哥市場價格疲軟的情況下，公司也在尋求在美國擴大發展的機會。
公司董事長Jorge B. Giacoman談到在墨西哥的業務時表示：“中端市場正在苦苦掙扎，這就導致了價格的回落。低端市場表現良好，墨西哥國內市場消費更加趨向低端家具。”他指出由于在墨西哥的生產設備還有很多可用產能，使得公司在美國市場具有強勁的增長勢頭。
“這讓我們更有競爭力，并降低了我們的風險。”他說，并表明公司提供混合集裝箱項目以及低數量購買。當提到訂單最低起訂量時，他說：“向墨西哥可以只訂購十個件家具，但是中國的起訂量就是上百件。”
“如果零售商想同我們一起發展，我們是有能力的。”他說道。
過去Jorman Furniture公司是將產品賣給批發商，現在主要從工廠直接賣給零售商。和展會上大多數其他工廠一樣，公司的交貨期為6周，庫存產品可以在10~12天內發貨。
軟墊家具制造商Boal Muebles和Zarkin Furniture表示，在展會上的客流量很大，希望能獲得一些美國的業務。
Boal僅有約20%的出口量，其中大部分是出口到中美洲和南美洲。銷售總監馬里奧·魯賓(Mario Rubin)指出，公司對美的業務很少，希望能改變這種狀況。
他表示墨西哥因為其物流，較短的交貨時間和制造過程中的靈活性——可以定制皮革，面料和框架樣式，這對美國市場非常有意義。雖然他表示Boal的風格主要針對拉丁美洲人，但他認為這是一個進入美國利基市場的機會。
馬里奧·魯賓：“我認為佛羅里達州和加州市場更能接受我們的風格，因為那里流行現代風格和過渡風格的家具。”目前Boal的生產設備還有一定的擴張空間，但是為了美國的新客戶，公司不得不在美國開設新工廠。
軟墊家具制造商Zarkin專門生產皮革軟墊家具，其中大部分是用來自意大利、德國、阿根廷和烏拉圭的高檔皮料制成的。公司80%的業務是面向墨西哥國內市場的，其余部分出口，出口業務中有15%是到美國的。
公司董事Alan Zarkin說，雖然公司在瓜達拉哈拉和萊爾馬的2.3萬平方米的生產設施正在滿負荷運轉，但還準備為出口市場再增加近1.1萬平方米的生產空間。此外，該公司希望將其交貨時間從目前的六至八周縮短至約四至六周。
來自美國的采購商看好墨西哥市場
根據展會上感興趣的國際買家，公司認為很快新增產能就會被填滿。Zarkin說：“我們的客戶來自墨西哥、南美，還有一些來自美國，希望通過這次展會能讓我們在美國市場更有發展潛力。”
來自喬治亞州的行業銷售、營銷和設計顧問Ed Wilson是第一次參加這個展會，同他一起參加的還有他的妻子，同時也是Eddie Furniture Designs的合伙人Denise。“我對此次展會批發商和制造商的數量以及產品的廣度印象深刻。”他說，“我們在展會上看到了一些非常受歡迎的款式，完美的成品和優良的品質。”
參展的美國買家表示，該展會提供了各式各樣的產品和機會。
“這是一場精彩的展會。”來自科羅拉多州恩格爾伍德的百強公司American Furniture Warehouse的采購商Tony Mitchell說道。
“我參加這個展會已經20年了，但我一如既往地忙碌著。多年來，隨著亞洲進口的增加，這個展會變成了一個本地市場，但墨西哥工廠卻在加緊發展。裝飾配件和陶制品供應商一直都很棒，墨西哥市場一直是我們重要的采購資源。“他說。
Bassett Furniture木材部門高級副總裁杰布·巴塞特(Jeb Bassett)表示，中國關稅問題讓公司開始考慮其他選擇。他參加展會的主要目的是尋找一些櫥柜類家具資源，以及石材資源為其在美國國內的業務供應原材料，但他在展會上發現了更多資源。
“我個人對所展示的產品感到很驚訝。”巴塞特說，并表示他對融合了當代和現代在風格的各種設計感到很驚訝。
巴塞特說，他還注意到了各種各樣的小型椅子，包括用美國進口木材制成的組件，以及一系列戶外家具，這是為Lane Venture戶外分部特設的展區。
在沒有透露具體細節的情況下，巴塞特表示，在訪問之后，他在展會上遇到的一些制造商已經在為公司制作產品樣品了。
美國從去年夏天開始對中國制造的一系列產品依據301條款征收關稅，以改變中國的商業行為，這一系列措施對美國工業供應鏈下游的一些企業造成了損害。中美的貿易雙邊談判將繼續，預計最早將于4月底達成最終協議，但會談也可能將會延長數月。
（作者：David Perry、Thomas Russell 翻譯：張維怡）
