從越南進口櫥柜遭美國海關重罰，只因產品部件是中國制造！

家居微觀察最新消息：近日，美國海關和邊境保護局(CBP)根據《強制和保護法案》（the Enforce and Protect Act）發布了針對BGI Group(又名美國櫥柜倉庫公司)最終的“肯定性裁決”。美國海關與邊境保護局裁定美國櫥柜倉庫公司從越南進口的木制櫥柜和梳妝臺“欺詐性”地逃避了反傾銷 (AD) 和反補貼稅 (CVD)的法令。因為該公司產品只有部分零部件是在越南加工的，大部分部件是在中國制造的。如果產品價值的40%或以上是在國外制造的，就無法滿足原產于越南的要求，不應該貼上“越南制造”的標簽。

美國櫥柜倉庫公司產品

2021年2月6日，美國櫥柜聯盟（American Kitchen Cabinet Alliance，簡稱AKCA)根據《執行和保護法案》向海關提交了正式指控。該指控含有大量證據，表明美國櫥柜倉庫公司在沒有適當支付反傾銷稅(AD/CVD)的情況下，從越南進口商品卻沒有申報其包含中國零部件。從近年來美國進口數據來看，在AD/CVD法令發布后，從越南進口的櫥柜數量激增。數據還顯示美國櫥柜倉庫公司早有從中國進口櫥柜的歷史，但是從越南進口櫥柜卻是2019年才開始的事。

在訴訟過程中，美國櫥柜倉庫公司辯稱，中國部件不應包括在AD/CVD法令中，因為這些部件已在越南進行了進一步加工。海關駁回這一論點，認為即使中國零件在與其他零件組合前在越南作進一步加工，它們仍會被適當地視為來自中國，因而須受AD/CVD法令管轄。

近期中國對越南木材制造企業的投資激增，導致供應鏈變得更加復雜，這也使得欺詐性轉運變得更加復雜。中國投資越南是為了利用越南勞動力和原材料成本較低的優勢。到目前為止，從中國進口到過境國的零部件組裝機柜(或其他產品)，并/或將其與過境國的零部件混合在一起的策略，對像美國櫥柜倉庫公司這樣的公司來說一直是合法的，并且幫助他們避免了巨額關稅。但現在看來，首先進行這種嘗試的公司如今要面臨著巨大的風險。

作為執法行動的一部分，海關將暫停美國櫥柜倉庫公司進口產品的活動，美國商務部還會就有關進口產品須繳付的適用反傾銷稅/反傾銷稅作出指示。適用的關稅可能在58.89%至83.89%之間。此外，這些稅率還將適用于自2020年3月以來從越南進口的數百萬個櫥柜產品。僅美國櫥柜倉庫公司一家就在2020年從越南進口了價值超過4000萬美元的櫥柜，這可能就要承擔數百萬美元的未付關稅。正如美國廚柜制造商協會(Kitchen Cabinet Manufacturers Association，簡稱KCMA)的首席執行官貝齊·納茲（Betsy Natz）所說：“這一決定會對其他正在或考慮逃避AD/CVD命令的公司起到強有力的威懾作用。這些法令對重振美國產業有著重要作用，因此嚴格執行這些命令至關重要。”

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